经济日报记者 黄鑫盛康优配优配
科技创新和产业创新深度融合，正为现代化产业体系建设提供有力支撑。在北京市，科技服务依托创新服务链和未来产业孵育链，赋能产业创新发展。围绕新一代信息技术、医药健康、智能制造等高精尖产业领域的发展需求，北京市培育组建20多个创新联合体、10家高水平新型研发机构，促进产业链上下游协同攻关，有效推动技术和产业深度融合，实现细分领域创新突破与科技服务能级跃升的双重目标。
像北京一样，越来越多的地方正加快科技成果转化和产业化，通堵点、连断点、纾痛点，让更多科技成果从“书架”走上“货架”，从样品变成产品。“这其中的重点是建机制、搭平台、壮主体、育市场、优生态，让创新链和产业链无缝对接，推动科技创新和产业创新深度融合。”工业和信息化部科技司司长魏巍说。
技术人员在上海交大智邦工业母机与智能制造共性技术中试验证基地内工作盛康优配优配。 新华社记者 方喆 摄
建机制方面，增加高质量科技供给，完善需求牵引、协同攻关创新机制，建立以产业化和市场价值为导向的考核评价机制；推进科技成果转化重点领域改革，完善“先用后付”、成果赋权等机制，健全技术经理人需求牵引、人才培养、职业激励等机制。
搭平台方面，打造高能级创新平台，接续实施制造业创新中心建设工程，实施工业和信息化部重点实验室优化提升行动；完善中试平台梯次培育体系，优化制造业中试服务；打造高水平企业孵化平台；建设集成计量标准、检验检测、认证认可、知识产权等一站式综合服务平台。
壮主体方面，强化企业科技创新主体地位，大力培育优质企业，构建包括科技领军企业、科技和创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业、独角兽企业等在内的优质企业梯度培育体系；动态更新各类企业认定标准，提高研发强度、研发人员规模等指标权重。
育市场方面，培育一体化技术市场，高水平建设国家统一技术交易服务平台，聚焦打通各地技术交易市场和交易平台，促进技术、数据、人才、资本等要素自由流动与优化配置，形成全国互联互通的技术大市场，加速技术研发、转化和产业化。
优生态方面，健全科技服务业发展的政策、标准和机制，促进科技服务资源集聚，聚焦科技成果转化全过程，汇聚科技供给、概念验证、中试验证、企业孵化、技术推广等全链条服务；强化科技金融服务，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
技术市场是我国五大要素市场之一，其发展水平影响着科技创新和产业创新融合效果。数据显示，今年1月至4月，全国共登记技术合同22.8万项，合同成交额1.6万亿元，同比增长13.3%，保持良好态势。但各地技术市场仍存在不互通的问题，比如，我国三大技术交易所——中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所科交中心的技术交易规则尚未实现统一，将影响技术跨区域流动。
对此，工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示，将加快培育全国一体化的技术市场，通过统一技术市场制度、规则和监管，打破传统技术市场的区域壁垒和市场准入限制，整合分散的技术资源、平台和服务，形成一个互联互通、高效协同的技术交易生态系统，推动创新成果快速转化和跨区域、跨领域应用；做好技术市场规则制定者、平台搭建者、市场守望者、生态建设者，推动构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准现代化技术市场。
“我们将推动完善技术权益登记、交易标准、产权保护等技术市场基础制度，促进技术市场规范有序高效运行。修订发布技术合同认定登记管理办法和登记规则，提升技术合同登记质量。”吕先志说。
据了解，工信部将建好国家统一技术交易服务平台，加快构建统一技术交易规则体系盛康优配优配，形成集技术合同登记、成果价值评估、供需智能匹配、在线交易结算等功能于一体的智慧交易平台，为一体化技术市场搭建数字底座和功能底座。同时，构建“机构+标准+人才”三位一体的服务支撑体系。大力发展技术转移、技术推广、科技咨询、科技传媒等科技中介机构；制定技术转移机构等服务主体的相关标准，规范服务流程和评价体系，提升科技中介机构服务能力；加强技术转移人才培养基地建设，聚焦重点产业建设技术经理人队伍。
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